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金川区出台《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》
 发布时间:    来源:区委组织部  

  解决联系服务群众最后“一公里”问题是党的群众路线教育实践活动一项重要任务。金川区以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动为契机,根据中央和省、市委有关文件精神,于近日出台了《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》(以下简称《意见》),利用3年左右时间,努力把全区80%以上的基层党组织建设成为符合“六有”标准的服务型党组织,不断提高基层党组织和党员干部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的能力。 

  分类指导,增加可操作性。《意见》根据农村、社区、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织4大领域基层党组织的职责任务和党员的岗位特点,分类确定了重点工作任务和具体措施,指导各基层党组织和党员找准发挥作用的切入点和着力点,便于基层党组织和党员对照标准要求抓好《意见》的执行落实。其中农村基层党组织突出农村发展、农民增收、民生改善、社会稳定等服务功能;社区基层党组织突出服务居民群众、参与社会治理、优化社区管理服务、健全服务网络、完善社区服务工作流程和机制的服务功能;机关、事业单位基层党组织突出转变工作作风、提升工作效能的服务功能;非公有制经济组织和社会组织基层党组织突出着力扩大党组织覆盖、发挥党组织政治引领作用的服务功能。 

  充实载体,增强服务实效性。《意见》吸纳了经过实践证明行之有效的好经验好做法,并根据党建工作形势的新发展和上级的新部署做了针对性扩展,同时兼顾传承和创新来充实服务载体,着力增强服务的实效性。《意见》提出,农村基层党组织要注重大力推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设,帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。要加强基层骨干队伍建设,包括党组织书记为核心的镇、村两级党组织领导班子建设和村级治理后备人才队伍建设。城市社区党组织要进一步深化拓展“同心服务365”行动,健全完善全天候服务机制,全面落实 “三化”建设和 “六民”服务各项工作任务,不断满足居民多样化需求。完善以社区党工委为核心、辖区单位及各类基层党组织共同参与的区域化党建工作格局。组建网格服务团队,充实网格工作力量,认真组织开展机关党员、干部进社区活动。机关基层党组织要进一步严肃党内政治生活、改进工作作风、完善党员干部直接联系服务群众机制,以“双联”行动和在职党员进社区活动为抓手,开展结对帮扶活动,增进与群众的感情,赢得群众的拥护和支持。非公企业党组织要按照“抓组建、促规范、创示范”的思路,认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的工作机制,进一步扩大党的组织和工作覆盖。 

  完善机制,提升服务效能。为确保基层党组织服务功能的正常发挥,《意见》明确了落实基层党组织工作经费、基层党组织干部薪酬待遇等政策。在农村基层党组织方面,《意见》明确提高村级组织工作经费及村干部的工作补贴标准,明确村级工作经费每年不低于3.5万元,按照全区农民人均纯收入的2倍确定村干部报酬补助标准,按照村干部报酬补助标准的30%落实组干部报酬补助;在社区基层党组织方面,提出加大社区组织活动场所建设力度,提高社区工作经费,城市社区工作经费每年不低于30万元;同时《意见》还要求,各级党组织要有计划地推进基层党组织活动场所建设,落实服务设施投入政策,建立和完善服务群众专项经费制度,各部门单位给基层安排任务,要按照权随责走、费随事转原则,提供相应的资金和资源,并以基层组织为主渠道落实到位,形成强化基层、大抓基层的鲜明导向,使基层党组织有资源有能力为群众服务。 

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